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Fecha: 24 de septiembre de 2020
Publicado por: Equipo de CPDMA

El nuevo sistema SisbaJud y sus novedades

BacenJud 2.0 es el sistema actual que utiliza el Poder Judicial para solicitar información y enviar órdenes judiciales al sistema financiero nacional a través de internet, vinculando a la Justicia con el Banco Central y las instituciones financieras. Solo como ilustración, en 2019, se emitieron 18 millones de órdenes judiciales, lo que resultó en el bloqueo del sistema R$ 55,9 mil millones.

Sin embargo, en la búsqueda de una mayor celeridad, así como ante la necesidad de avances tecnológicos estructurales, se suscribió un convenio de cooperación técnica entre el CNJ (Consejo Nacional de Justicia), el Banco Central y la Procuraduría Nacional del Tesoro, que culminó en la creación de un nuevo sistema, denominado SisbaJud (Sistema de Búsqueda de Activos del Poder Judicial).

SisbaJud llega en sustitución de BacenJud 2.0, con el objetivo de mejorar el sistema de transmisión de órdenes judiciales a las entidades financieras. El nuevo sistema contará con dos módulos: uno para remover el secreto bancario y otro para solicitar información de deudores a entidades financieras y embargo de activos en línea.

En cuanto al módulo de embargo en línea, los procedimientos para el bloqueo de montos deudores seguirán siendo los mismos que los aplicados por BacenJud 2.0, sin embargo, se liberará la reiteración automática de las órdenes de bloqueo, pudiendo el magistrado estipular el número de veces que se repetirá la orden. en el sistema hasta que se bloquee el importe total, y ya no sea necesario emitir sucesivas nuevas órdenes relacionadas con una misma decisión.

El módulo de eliminación de secreto bancario es la primera gran novedad del nuevo sistema, siendo una herramienta que automatiza el envío de una orden judicial para eliminar el secreto bancario.

Como es sabido, el secreto bancario es una garantía fundamental prevista en la Constitución, y sólo puede ser removida en situaciones previamente establecidas, como la violación del secreto bancario por orden judicial. De esta forma, el módulo de remoción de secreto bancario llega con la intención de que el envío y seguimiento de las órdenes de violación del secreto bancario enviadas a las entidades financieras (BACEN, CVM y otras entidades financieras) se realice en tiempo real, considerando que la transmisión de la información solicitada la información se realiza de forma digital, prescindiendo del concepto de giro en el nuevo módulo, agilizando el procedimiento.

El Superior Tribunal de Justicia (RESp 1.220.307/SP) señaló que la posibilidad de quebrantamiento del secreto fiscal o bancario del deudor sólo puede ocurrir de manera excepcional, es decir, después de agotadas las tentativas de localización de los bienes del deudor. El incumplimiento sólo puede ocurrir después de una decisión judicial debidamente fundamentada, con la demostración de la necesidad de la medida para garantizar la eficacia de los actos ejecutivos. El nuevo módulo de ruptura del secreto bancario no debe utilizarse indiscriminadamente, siendo necesario evaluar las medidas restrictivas ya realizadas en el proceso.

El nuevo módulo busca reducir los tiempos de comunicación entre el Poder Judicial y las instituciones financieras, buscando asistir a todas las ramas de la justicia, en sus diversas áreas de actuación: ejecuciones civiles, tributarias y laborales, entre otras. 

Con el nuevo sistema, además de las solicitudes que ya estaban previstas por BacenJud 2.0, es posible solicitar facturas de tarjetas de crédito, contratos de cambio y apertura de cuenta, copias de cheques, saldo de cuentas FGTS y PIS, entre otras informaciones.

Aún así, otra novedad es la integración del archivo adjunto online con el PJe (Proceso Judicial Electrónico), a través de una interfaz web, así como, para los Juzgados que así lo deseen, de integración vía API (Interfaz de Programación de Aplicaciones) desarrollada especialmente para este fin. .

Además, el nuevo sistema cuenta con información de otras instituciones financieras y engloba productos que no estaban cubiertos por el antiguo sistema, como por ejemplo las criptomonedas, que pueden ser bloqueadas.

Estas son las principales novedades que implanta el nuevo sistema en la búsqueda de una mayor eficacia y celeridad en la tramitación de las actuaciones judiciales.

Fuente: Felipe Meneghello Machado, abogado de Cesar Peres Dulac Müller.

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