Finaliza el juicio de la Acción Directa de Inconstitucionalidad (ADI) 5322, interpuesta por la Confederación Nacional de Trabajadores del Transporte Terrestre (CNTT) contra la Ley de Camioneros (Ley 13.103/2015)la norma que regula el ejercicio de la profesión de conductor en actividades de transporte por carretera de carga y pasajeros, hubo cambios significativos. Entre ellos, cabe mencionar la autorización para prolongar la jornada de trabajo hasta 12 horas, la exclusión del período de espera de la jornada de trabajo, el fraccionamiento del descanso interdiario, así como la exigencia de someterse a un examen toxicológico.

Los ministros de la Corte Suprema (STF), en una votación con 8 votos a favor y 3 en contra, decidió anular los dispositivos de la Ley de Camioneros (Ley 13.103/2015) que se ocupan de la jornada de trabajo, el descanso y el fraccionamiento de la pausa de los conductores. Prevaleció el voto del ponente, el ministro Alexandre de Moraes. Según él, todo el período a disposición del conductor debe ser considerado como jornada de trabajo, incluyendo el tiempo de espera para cargar y descargar el camión.

Las pausas para comer, descansar y reposar quedan excluidas de la jornada laboral. Además, los conductores no pueden descansar mientras el vehículo está en movimiento, ni siquiera cuando se turnan dos conductores. Es obligatorio que el descanso se tome con el vehículo estacionado. La pausa entre jornadas de trabajo debe ser de 11 horas consecutivas dentro de un periodo de trabajo de 24 horas.

Además, los conductores deben tomarse un periodo de descanso semanal de 35 horas cada 6 días, y no se les permite acumular periodos de descanso para utilizarlos al volver a casa.

El voto del ponente, el magistrado Alexandre de Moraes, fue seguido por los magistrados Marco Aurélio, Nunes Marques, Gilmar Mendes, Luís Roberto Barroso, Luiz Fux y Cármen Lúcia. El ministro Dias Toffoli siguió al ponente, con reservas.

Por otro lado, los jueces Ricardo Lewandowski, Edson Fachin y Rosa Weber difirieron, pues, además de los 11 puntos considerados inconstitucionales por el juez Moraes, destacaron otros puntos. Lewandowski, por ejemplo, sostuvo que las disposiciones que tratan de la relación laboral del Transportador Independiente de Cargas (TAC) son inconstitucionales. Cabe destacar que el juez Lewandowski ya está jubilado y votó antes de dejar el tribunal.

Sin duda, la decisión del STF tendrá un gran impacto en el sector del transporte por carretera, ya que la inconstitucionalidad de las disposiciones de la Ley de Autotransporte provocará un aumento del costo del transporte en el país. Esto ocurrirá porque será necesario contratar más conductores y, además, se reducirá el tiempo diario de conducción, impactando en la productividad y en el kilometraje recorrido por día. Además, será necesario prever una estructura de descanso semanal fuera de la base de la empresa, debido a la escasez de puntos de descanso en las carreteras.

Derecho del Trabajo | Equipo CPDMA